Экономическое развитие Западносибирского региона
Регионы такой огромной страны, как Россия, обладают значительной спецификой
хозяйственных
проблем и задач экономического развития. Во взаимоотношениях с внешним
миром в последние десятилетия
растет самостоятельная активность областей, краев, республик, округов.
В Западносибирский регион принято включать национально-административные
формирования,
входящие в состав Тюменской области – Ямало-Ненецкий автономный округ
и Ханты-Мансийский автономный
округ. Таким образом, мы сталкиваемся с довольно таки запутанной ситуацией,
когда в составе одного субъекта
Федерации находятся два других равноправных субъекта – автономные округа,
дающие в общей сложности 94%
товарной продукции и занимающие 89% территории области.
Ямало-Ненецкий автономный округ считается основным районом газодобычи
в России (72%) с очень
тяжелыми климатическими условиями и преобладанием временного населения
со средним сроком проживания
на Севере 8-12 лет.
Ханты- Мансийский автономный округ зачастую называют “районом новых
нефтяных городов” (Сургут,
Нижневартовск) , где добывается более 50% российской нефти. Население
на 9/10 – новые мигранты,
приехавшие на освоение нефтяных богатств Западной Сибири в 70-80-е годы.
По данным социологических
опросов начала 90-х годов порядка 52% желали бы уехать на Большую землю.
Существуют различия в доходах, уровне занятости, социальных условиях
между районами нефте- и
газодобычи и их соседями.
К тому же, наличие во всех частях области собственных административных
(областной и окружных) и
собственных экономических и социальных интересов требует проведения
компромиссной политики. Основу для
ее проведения дают соглашения “О разграничении полномочий между Тюменскими
областными, Ханты-
Мансийскими и Ямало-Ненецкими окружными органами представительной и
исполнительной власти в сфере
экономических отношений” , подписанные в октябре 1992 года.
Открытие и эксплуатация богатейших нефтегазовых месторождений в Западной
Сибири в начале 60-0-х
годов позволили заметно продлить жизнь административно-командной системы,
с ее неэффективным
хозяйствованием, милитаризованной экономикой, безоглядной поддержкой
политических союзников. Теперь
топливно-энергетический комплекс является спасательным поясом для больной
российской экономики.
С момента интенсивной разработки нефтегазовых месторождений экономика
региона развивается, как
моноотраслевая, с явным акцентом на нужды топливно-энергетического комплекса.
Все остальные отрасли
играют в основном дополняющую роль, обслуживая отрасль-лидера.
В условиях кризиса в начале 90-х годов практически во всех отраслях
промышленности России (21% на
1994г. – среднероссийский показатель спада) , добыча нефти и газа демонстрировала
относительно лучшие
показатели (спад только на 10,3% в 1994г.) .
В этот же период в условиях снижения внутреннего платежеспособного спроса
шла все большая
переориентация на внешние рынки.
По данным на 1994-1996 года нефтегазовая промышленность Западной Сибири
обеспечивала 20-25%
валютных поступлений страны. По сообщениям Госкомстата России, ѕ зарубежных
инвестиций в 1994 году
приходилось на нефтегазовый комплекс.
Экспорт сырья обеспечивает приток валюты. На 1 января 1994 года на валютных
счетах нефтяных
газовых предприятий Западной Сибири находилось 1,4 млрд. $. Обычно значительная
часть долларовой
выручки реализуется на внутреннем валютном рынке для осуществления текущих
производственных расходов,
выплаты заработной платы персоналу.
Контакты предприятий с внешним миром не ограничиваются экспортом и импортом
товаров. В
Западносибирском регионе зарегистрировано более 100 совместных предприятий.
Экспорт этих предприятий
составил на 1995 год 240 млн. $. За первое полугодие 1996 года этими
предприятиями было добыто 4млн тонн
нефти. Среди крупнейших инвесторов совместных предприятий такие страны,
как США, Канада, Германия. А
наиболее значительные по масштабам деятельности совместные предприятия:
“Юганскфракмастер” ,
“Югранефть” . Приоритетной задачей в сфере контактов с иностранными
капиталами является привлечение
масштабных кредиторов в топливную отрасль региона. Среди проектов, кредитуемых
Европейским банком
реконструкции и развития, — восстановление нефтегазовых месторождений
Западной Сибири, поставка
оборудования в Самотлор. Всемирный банк в 1995 году предоставил целевой
кредит в 610 млн. $ П/О
“Когалымнефтегаз” .
Говоря об экономическом развитии Западносибирского региона в 1999 г.
и первом полугодии 2000 года, я
использовала данные Госкомстата Российской Федерации по основным экономическим
показателям.
Согласно этим данным Западная Сибирь на сегодняшний день входит в десятку
регионов-лидеров,
которые дают в общую государственную казну 63,6% налогов, из них на
долю Ханты-Мансийского и Ямало-
Ненецкого округов приходится в 1999г. – 9,3%, а в первом полугодии 2000
г. – 11,9%.
Проанализировав таблицу “Основные экономические показатели по федеральным
округам за первое
полугодие 2000 года” , можно сделать вывод, что объемы промышленного
производства за первые шесть
месяцев нынешнего года составили 198,4 млрд. рублей (за весь1999 г.
– 218,5 млрд. рублей) .
Показатель фактических расходов населения на оплату товаров и услуг
реально отражает фактические
денежные средства, обращающиеся на потребительском рынке в регионе.
По сути, это уровень обеспеченности
населения “живыми деньгами” . Этот показатель в ХМАО на 1999г. составил
21,1 тыс. рублей на человека, в
ЯНАО – 24,4 тыс. рублей. Отношение ФРН к стоимости минимального набора
продуктов питания показывает,
что покупательная способность населения в Западносибирском регионе довольно
высокая (порядка 2) .
Список используемой литературы:
“Международные отношения и мировая экономика” , №6,1995г.
“Регион” , №1,1996г.
“Экономика и жизнь” , №22,2000г.
“Экономика и жизнь” , №37,2000г.
